一步强化非煤矿山重大事故隐患动态清零工作

非煤矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，强化重大事故隐患动态清零是遏制重特大事故的关键举措。以下从工作目标、重点任务、保障措施等方面，系统阐述如何进一步强化相关工作：

一、明确工作目标，构建动态清零机制

以 “零容忍” 态度对待重大事故隐患，建立 “排查 — 整改 — 验收 — 销号” 闭环管理体系，实现隐患发现及时、整改彻底、管控有效。具体目标包括：重大事故隐患整改率 100%，杜绝 “边改边犯、改后再犯” 

现象；建立隐患数据库，实现隐患信息实时更新、动态监控；推动企业主体责任、部门监管责任落实，形成长效治理格局。聚焦重点任务，精准施策消除隐患。

（一）全面深化隐患排查，突出重点领域

地下矿山：

重点排查顶板支护、通风系统、提升运输设备、防排水设施等是否符合安全标准；
严查超层越界开采、违规使用淘汰设备、未落实敲帮问顶制度等行为。

露天矿山：
检查边坡角度、台阶高度是否合规，是否存在滑坡、坍塌风险；
运输道路、爆破作业、边坡监测系统是否落实安全措施。

尾矿库：
排查坝体稳定性、排洪系统有效性、干滩长度、浸润线埋深等关键指标；
重点整治排尾不规范、监测设施缺失、汛期应急准备不足等问题。

（二）强化整改闭环管理，压实责任链条

企业主体责任：建立隐患排查清单、整改台账，明确整改责任人、时限、措施及资金；

对重大隐患实行 “一患一方案”，整改完成后自主验收并申请政府部门复核。

部门监管责任：采用 “专家会诊 + 执法检查” 模式，对隐患整改情况跟踪督办；对逾期未改或整改不到位的企业，依法从重处罚并公开曝光。

（三）借助科技手段，提升动态监控能力

推广 “智慧矿山” 建设，应用物联网、大数据、AI 等技术：
安装边坡位移监测、尾矿库浸润线监测、井下人员定位等系统，实现隐患实时预警；
建立隐患排查信息平台，企业定期上传排查整改数据，监管部门在线核查。

三、完善保障措施，夯实安全基础

（一）强化执法与问责，形成震慑效应
开展 “回头看” 专项行动，对已整改隐患复查抽检，防止反弹；
对重大隐患隐瞒不报、整改敷衍的企业，依法吊销安全生产许可证，追究刑事责任。

（二）加强教育培训，提升安全意识
企业定期组织全员安全培训，重点学习隐患识别、应急处置技能；
监管部门举办专题讲座，宣贯最新安全标准和典型事故案例，强化警示教育。

（三）建立长效机制，推动源头治理
完善隐患分级分类标准，明确重大隐患判定依据；
将隐患清零工作纳入地方政府和企业安全生产考核，实行 “一票否决”；
鼓励企业开展安全标准化建设，从工艺、设备、管理等方面提升本质安全水平。

四、强化应急准备，防范隐患演变成事故
企业制定针对性应急预案，配备应急物资并定期演练；
监管部门建立区域应急救援联动机制，确保突发情况快速响应；
汛期、极端天气等特殊时段，加强隐患巡查频次，提前落实防范措施。

结语

非煤矿山重大事故隐患动态清零是一项系统性、长期性工作，需坚持 “标本兼治、预防为主”，通过压实责任、科技赋能、严格监管，实现隐患从 “被动整改” 向 “主动防控” 转变，从根本上筑牢安全生产防线。